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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标  尚存很大差距。